華坪縣近年來(lái)以土地資源高效利用為抓手，通過(guò)盤活閑置土地、推進(jìn)復(fù)墾工程，激活鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿ΑＨA坪縣以“黨建引領(lǐng)、科技賦能、產(chǎn)業(yè)融合”為路徑，將廢棄土地轉(zhuǎn)化為生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏的“致富田”，為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能。
增減掛鉤項(xiàng)目引領(lǐng)，荒地變身“高產(chǎn)田”
華坪縣以城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策為依托，系統(tǒng)性推進(jìn)拆舊區(qū)復(fù)墾工程。2022年，中心鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)拆舊區(qū)復(fù)墾項(xiàng)目，總投資394.49萬(wàn)元，涉及土地平整、土壤改良及生態(tài)修復(fù)，180天內(nèi)完成復(fù)墾任務(wù)，新增耕地面積顯著提升。新莊鄉(xiāng)八德村通過(guò)集體經(jīng)濟(jì)合作社整合閑置宅基地和荒坡地，采用“統(tǒng)一規(guī)劃、連片治理”模式，復(fù)墾土地300余畝，配套建設(shè)灌溉設(shè)施，發(fā)展芒果、花椒等經(jīng)濟(jì)作物，帶動(dòng)村集體年增收超20萬(wàn)元。
華坪縣復(fù)墾土地種植芒果。（李自林/攝）
生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)融合，邊凹村打造“綠色銀行”
邊凹村地處金沙江干熱河谷，過(guò)去因土地石漠化嚴(yán)重，大量耕地撂荒。當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)“生態(tài)修復(fù)+特色種植”模式，對(duì)200畝石漠化土地進(jìn)行客土回填和保水劑應(yīng)用，種植耐旱火龍果和辣木，并配套滴灌技術(shù)，實(shí)現(xiàn)畝均產(chǎn)值突破8000元。永興鄉(xiāng)則創(chuàng)新林下經(jīng)濟(jì)，在復(fù)墾土地上推廣“魔芋袋裝種植技術(shù)”，利用林間空地發(fā)展魔芋3000畝，既防治水土流失，又帶動(dòng)農(nóng)戶戶均增收1.2萬(wàn)元。2025年，邊凹村復(fù)墾渣土廢棄場(chǎng)用于建設(shè)烤煙育苗大棚，盤活了村集體經(jīng)濟(jì)。
邊凹村烤煙育苗大棚。（李自林/攝）
黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)，文樂(lè)村探索“復(fù)墾+”模式
興泉鎮(zhèn)文樂(lè)村黨總支書(shū)記湯惠帶領(lǐng)村民將復(fù)墾土地與集體經(jīng)濟(jì)深度融合。通過(guò)“黨支部+合作社+農(nóng)戶”機(jī)制，整合閑置土地500畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化烤煙基地和冬豌豆種植示范區(qū)，引入生物質(zhì)燃料烘烤技術(shù)，減少碳排放的同時(shí)提升煙葉品質(zhì)。2024年，該村復(fù)墾土地產(chǎn)出的烤煙和冬豌豆產(chǎn)值達(dá)300萬(wàn)元，吸納本地勞動(dòng)力務(wù)工800余人次，人均增收4500元。此外，文樂(lè)村還利用復(fù)墾地塊建設(shè)光伏發(fā)電試點(diǎn)，探索“農(nóng)光互補(bǔ)”新模式，實(shí)現(xiàn)土地立體化利用。
文樂(lè)村復(fù)墾土地種植的烤煙。（李自林/攝）
科技賦能精準(zhǔn)復(fù)墾，永興鄉(xiāng)樹(shù)立“智慧樣板”
永興鄉(xiāng)在復(fù)墾中引入無(wú)人機(jī)測(cè)繪和GIS地理信息系統(tǒng)，對(duì)土地坡度、肥力進(jìn)行精準(zhǔn)分析，制定差異化復(fù)墾方案。例如，在坡度較大的區(qū)域種植固氮植物改良土壤，平緩地塊則建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。2023年以來(lái)，該鄉(xiāng)通過(guò)科技手段復(fù)墾土地1200畝，其中600畝用于生態(tài)茶園建設(shè)，茶葉年產(chǎn)值突破5000萬(wàn)元，并獲評(píng)“云南省綠色食品示范基地”。邊凹村則利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)監(jiān)測(cè)土壤墑情，通過(guò)智能灌溉系統(tǒng)節(jié)水30%，實(shí)現(xiàn)復(fù)墾土地管理的數(shù)字化升級(jí)。
政策保障與民生改善，構(gòu)建長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制
華坪縣將土地復(fù)墾與民生工程緊密結(jié)合。在永興鄉(xiāng)，復(fù)墾土地收益部分用于修建硬化道路8.25公里、修復(fù)河堤2000米，解決群眾出行和灌溉難題；新莊鄉(xiāng)八德村通過(guò)復(fù)墾項(xiàng)目置換建設(shè)用地指標(biāo)，為村內(nèi)新建文化廣場(chǎng)和養(yǎng)老服務(wù)中心提供空間，惠及村民1500余人。此外，縣政府明確復(fù)墾土地權(quán)屬，建立“農(nóng)戶+合作社”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保村民享有土地流轉(zhuǎn)租金、務(wù)工薪金和分紅股金“三金”收益，2024年相關(guān)區(qū)域農(nóng)民人均可支配收入同比增長(zhǎng)18%。
從荒草叢生到沃野連片，華坪縣以閑置土地復(fù)墾為突破口，書(shū)寫了“向土地要效益、以生態(tài)促發(fā)展”的生動(dòng)實(shí)踐。這片金沙江畔的熱土，華坪縣正以復(fù)墾之筆，繪就農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新畫(huà)卷。
來(lái)源/云南省麗江市華坪縣煙草專賣局（分公司）蔡正達(dá)
責(zé)編/李映芳
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