脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后，按照中央“四個不摘”要求，滬滇對口協(xié)作全面轉入助力云南鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的新階段。

進入新階段，上海帶著職責使命，云南把握發(fā)展機遇，滇滬攜手開啟新航程，奏響對口協(xié)作的最強音。

上海，重視程度不減、投入力度不減、目標要求不減、幫扶成效不減，傾注真情實意、投入真金白銀、做到真幫實扶；云南，以協(xié)作促發(fā)展、以發(fā)展帶共富，深化機制建設、產業(yè)合作、勞務協(xié)作、消費幫扶、人才交流。

今年以來

滬滇雙方協(xié)作更加緊密

數(shù)據(jù)顯示

截至7月底

到位上海財政援助資金38.18億元

啟動實施項目509個

資金撥付時間比上年提前30余天

資金支付率達52.07%

比上年同期提高了7.82個百分點

用心用情 聚力共促區(qū)域協(xié)調發(fā)展

　　促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕是山海協(xié)力的共同目標，這不是簡單的交流，而是跨區(qū)域集中力量辦大事的一場壯舉。力度不斷加大，模式不斷創(chuàng)新，路徑不斷拓寬正是滬滇對口協(xié)作的真實寫照。

　　2020年，第三屆長三角國際文化產業(yè)博覽會在上海舉辦，楚雄彝族自治州的彝繡成了展會上最耀眼的“明星”?！皶每曜泳蜁美C花針，會說話就會唱歌，會走路就會跳舞”——彝族文化的特質感染著觀眾，展會直播間吸引了50萬粉絲圍觀。

資料圖：楚雄彝繡特色高端服飾200余件文創(chuàng)產品驚艷亮相AW（秋冬）2023上海時裝周。

　　這一年，通過上海對口幫扶云南，彝繡的魅力得以展現(xiàn)在上海消費者面前。

　　隨著滬滇對口協(xié)作工作邁入更深層次，楚雄州抓住機遇，借助上海市的政策、資金、技術、人才和創(chuàng)新平臺優(yōu)勢，深化彝繡產業(yè)合作，形成年產值突破2.45億元的民族文化特色產業(yè)。

　　這是一場跨越山海的接力長跑，為了接力不掉棒，滬滇兩地高位推進，不斷健全完善協(xié)作機制。

　　自1996年中央確定上海對口幫扶云南以來，歷屆上海市委、市政府把幫扶云南作為重要的政治責任和分內工作來抓。目前，上海市按照中央關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，以及把工作對象轉向所有農民、把工作任務轉向推進鄉(xiāng)村“五大振興”、把工作舉措轉向促進發(fā)展等總體部署，著重保持原有幫扶政策措施的穩(wěn)定性和連續(xù)性，圍繞“中央要求、云南所需、上海所能”，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”主線，創(chuàng)新產業(yè)協(xié)作、園區(qū)共建、消費幫扶、組團服務等方式，推動幫扶工作擴面提質增效，助力云南全面推進鄉(xiāng)村振興。

　　云南省委、省政府高度重視滬滇協(xié)作工作，成立云南省東西部協(xié)作和對口支援工作領導小組，全面強化對滬滇協(xié)作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調和工作推進。省委、省政府主要領導多次率領省黨政代表團赴上海學習，與上海共同召開兩地聯(lián)席會議，簽訂框架協(xié)議、簽署會議紀要，推進重大事項和重點工作落實。編制《上海云南對口協(xié)作“十四五”規(guī)劃》和年度工作計劃，明確目標任務、細化具體舉措、壓實工作責任，推動幫扶政策、資金項目和干部人才隊伍實現(xiàn)有效銜接。健全工作協(xié)調、主動對接和部門協(xié)同等機制，完善資金項目管理辦法和績效評價體系，項目化、清單化、具體化抓好工作推進，推動資金投向更精準、項目安排更聚焦、使用管理更規(guī)范。

創(chuàng)新務實 全方位多維度深化協(xié)作

　　按照“廣東有序退、上海無縫接、云南努力干”的要求，云南積極優(yōu)化調整結對關系，由上海市16個區(qū)對口協(xié)作我省15個州（市）88個脫貧縣（市、區(qū)），實現(xiàn)協(xié)作資源多層次、全方位覆蓋。

　　2020年，昭通市大關縣啟動竹筍產業(yè)園區(qū)建設。廣東中山當年投入1000萬元參與一期建設；2021年6月，上海閔行接力廣東中山，繼續(xù)投入1000萬元支持一期項目完成建設。由此開始，上海全面助力大關竹產業(yè)發(fā)展。

筇竹產業(yè)示范園生產廠房 圖源：“云南鄉(xiāng)村振興”微信公眾號

　　走進大關旭紅種養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社的生產車間，工人們正在用心打磨竹材。貨架上，筇竹打火機、筇竹毛筆、筇竹手杖、筇竹筆架、筇竹茶道用品以及竹編果盤、菜籃等竹制用品琳瑯滿目、精致實用。隨著上海支持建設的竹加工標準化廠房等項目落實，極大地補強和延長了大關筇竹產業(yè)發(fā)展鏈條?！拔茵B(yǎng)竹三年，竹養(yǎng)我一輩子?！碑a業(yè)的健康發(fā)展讓大關竹農深有感觸。

　　近年來，滬滇協(xié)作以脫貧群眾增收為主攻方向，圍繞就業(yè)、產業(yè)、消費、人才等領域深化協(xié)作取得顯著成效。

　　云南借助上海職教院校、技能實訓基地等平臺，開展集中辦班、以工代訓、組團式送教等技能培訓。截至7月底，全省舉辦勞務協(xié)作培訓班619期，培訓農村勞動力27897人次（其中：培訓脫貧勞動力19736人次），實現(xiàn)農村勞動力就業(yè)19.88萬人（其中：脫貧勞動力就業(yè)8.07萬人）。向27個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣投入幫扶資金13.36億元，啟動實施幫扶項目151個。向易地扶貧搬遷集中安置區(qū)投入幫扶資金2.06億元，實施項目15個。通過上海幫助，銷往省外農產品和特色手工藝產品40.93億元。

上海青青公益組織對云南廣南縣第十中學校部分學生開展心理健康培訓（2023年5月13日 攝） 云南省鄉(xiāng)村振興局 供圖

　　創(chuàng)新探索“上海企業(yè)+云南資源”“上海研發(fā)+云南制造”“上海市場+云南產品”“上?？偛?云南基地”協(xié)作模式，搶抓上海產業(yè)轉移機遇，梳理策劃對滬招商重點項目，大力推進“滬企入滇”工程，開展企業(yè)合作、產業(yè)協(xié)作和園區(qū)共建，著力打造承接上海產業(yè)轉移的優(yōu)選地。

　　截至7月底，新增引導落地投產企業(yè)168家，實際到位投資18.46億元。共建產業(yè)園區(qū)80個，引導入園企業(yè)129家，入園企業(yè)實際到位投資額12.14億元。借助上海先行先試經驗，打造鄉(xiāng)村振興示范點20個。

　　為推動人才協(xié)作走深走實，滬滇兩地大力開展干部互派掛職、人才互動交流、人員互學互助，深入學習借鑒上海先進經驗和技術。

　　截至7月底，全省各級各部門1653人次到上海調研對接東西部協(xié)作工作。上海16個區(qū)與我省15個州88個縣持續(xù)深化結對關系。我省向上海選派掛職干部209名、專技人才553名，接收上海掛職干部236名、專技人才624名。

不以山海為遠
攜手共赴未來
從產業(yè)合作到勞務協(xié)作、消費幫扶
在促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展

實現(xiàn)共同富裕的道路上
滬滇肩并肩闊步前行

來源/云南日報

編輯/和潤黃

責編/李 琳

終審/和紅軍

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