
推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興是新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手,站在“十五五”開局新起點(diǎn),鳳慶縣緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化核心目標(biāo),以國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建為抓手,全域統(tǒng)籌、系統(tǒng)謀劃,以實(shí)干篤行繪就“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的和美鄉(xiāng)村壯美畫卷。

總體目標(biāo)
2028年創(chuàng)建期末,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系實(shí)現(xiàn)質(zhì)的躍升,以茶葉、核桃、臨滄堅(jiān)果、中藥材為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模持續(xù)壯大,農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力顯著增強(qiáng);農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板有效補(bǔ)齊,數(shù)字化鄉(xiāng)村治理水平有效提升,傳統(tǒng)村落保護(hù)與特色民居改造相得益彰,鄉(xiāng)村風(fēng)貌呈現(xiàn)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的生動(dòng)圖景;農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬,工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入占比穩(wěn)步提高,城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小,一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興新畫卷徐徐展開,基本建成具有鳳慶特色的鄉(xiāng)村振興示范樣板。

任務(wù)舉措
精準(zhǔn)政策賦能,匯聚振興發(fā)展動(dòng)能
精準(zhǔn)搶抓四大政策機(jī)遇,為鄉(xiāng)村振興匯聚強(qiáng)勁動(dòng)能。示范創(chuàng)建期間,緊扣“產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織”五大振興和五大創(chuàng)建任務(wù)主線,系統(tǒng)實(shí)施4大領(lǐng)域128個(gè)項(xiàng)目,推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展全域協(xié)同、全面提質(zhì)。資金保障上,積極爭(zhēng)取涉農(nóng)資金傾斜,構(gòu)建財(cái)政優(yōu)先、金融聚焦、社會(huì)參與的多元投入體系;用地保障上,優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域合理用地需求;人才保障上,建立需求目錄、完善引育留用機(jī)制,吸引各類人才扎根鄉(xiāng)村、建功立業(yè)。
做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),夯實(shí)富民增收根基
以構(gòu)建“1+8+3+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為牽引,立足茶葉、核桃等特色資源,通過做強(qiáng)特色種養(yǎng)、深化三產(chǎn)融合、打造區(qū)域品牌,持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)增收實(shí)效。特色種養(yǎng)方面,重點(diǎn)實(shí)施種養(yǎng)項(xiàng)目37個(gè)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目2個(gè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。林下經(jīng)濟(jì)方面,推進(jìn)林藥、林菌等立體農(nóng)業(yè)模式,推動(dòng)森林“四庫(kù)”聯(lián)動(dòng)增效。在融合發(fā)展方面,實(shí)施農(nóng)文旅融合項(xiàng)目4個(gè),打造2條以上精品旅游線路。品牌建設(shè)方面,實(shí)施產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐項(xiàng)目7個(gè),新增云南省綠色云品企業(yè)及產(chǎn)品品牌15個(gè)以上,培育具有鳳慶辨識(shí)度的“綠色鳳品”。同時(shí),健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6戶,推動(dòng)三寧茶業(yè)等提質(zhì)增效;壯大新型經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目14個(gè),推廣“5個(gè)百分之二十”收入分配模式,保持村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入平均達(dá)10萬(wàn)元以上;提升加工轉(zhuǎn)化能力,實(shí)施加工業(yè)項(xiàng)目41個(gè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步增長(zhǎng)。
建設(shè)和美鄉(xiāng)村,提升宜居宜業(yè)品質(zhì)
以規(guī)劃為引領(lǐng)、以項(xiàng)目為支撐,加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。實(shí)施村莊規(guī)劃修編項(xiàng)目1個(gè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目11個(gè)、鄉(xiāng)村公共服務(wù)工程9個(gè),緊扣“一核兩翼三帶”城鎮(zhèn)發(fā)展布局,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。全面完善184個(gè)村(社區(qū))規(guī)劃,強(qiáng)化空間引領(lǐng);推動(dòng)交通、信息、能源等基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸覆蓋;提升教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等配套水平,完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照“鞏固一批、提升一批、新建一批”思路,鞏固提升38個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村、新建30個(gè)鄉(xiāng)村振興村,打造人居環(huán)境整治“樣板”。深化傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用,推動(dòng)傳統(tǒng)村落與文旅產(chǎn)業(yè)深度融合。
創(chuàng)新基層治理,構(gòu)建現(xiàn)代治理體系
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理,全面提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘,選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。推廣清單制、數(shù)字化、網(wǎng)格化治理,依托五級(jí)網(wǎng)格構(gòu)建“民警輔警+黨員+治安員+社會(huì)力量”的基層治理網(wǎng)。全域推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,建立“長(zhǎng)廊議事”制度和三級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)體系,運(yùn)用“四字工作法”常態(tài)化排查化解矛盾糾紛。創(chuàng)新實(shí)踐“三引三融”工作模式,推動(dòng)黨建引領(lǐng)與非遺傳承深度結(jié)合,建成滇紅茶博物館等非遺展館。推廣“江北公約”和“置客老總”經(jīng)驗(yàn)做法,整治陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
守護(hù)綠色生態(tài),擦亮鄉(xiāng)村秀美底色
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,持續(xù)擦亮鄉(xiāng)村生態(tài)底色。實(shí)施生態(tài)項(xiàng)目4個(gè)、人居環(huán)境整治提升項(xiàng)目8個(gè),深化“1+3”工作體系,打造綠美鄉(xiāng)村。常態(tài)化開展村莊清潔行動(dòng),新建自然村公廁50座以上,創(chuàng)新“愛心公廁”模式,引導(dǎo)村民打造“七小園”。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,確保測(cè)土配方技術(shù)覆蓋率達(dá)90%以上、綠色防控覆蓋率達(dá)54%以上。健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,設(shè)置公益性崗位保障人居環(huán)境設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)行。因地制宜推廣清潔能源,推動(dòng)鄉(xiāng)村低碳轉(zhuǎn)型。實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,構(gòu)建農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用體系,力爭(zhēng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)80%以上、地膜回收率達(dá)85%以上、畜禽糞污綜合利用率達(dá)90%以上、秸稈綜合利用率穩(wěn)定在90%以上。
深化改革創(chuàng)新,激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力
以改革破瓶頸、以科技增動(dòng)力、以人才強(qiáng)支撐,不斷激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。實(shí)施就業(yè)項(xiàng)目3個(gè)、人才培養(yǎng)項(xiàng)目3個(gè),深化“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新。拓展無人機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場(chǎng)景,確保主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)59%以上、主推技術(shù)到位率達(dá)95%以上。深化農(nóng)村重點(diǎn)改革,推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房住宅類房屋專項(xiàng)整治試點(diǎn),規(guī)范宅基地管理,深化集體林權(quán)制度改革。建強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍,培育高素質(zhì)農(nóng)民300人以上、鄉(xiāng)村工匠25人以上,完善非遺人才庫(kù)。力爭(zhēng)新增高新技術(shù)企業(yè)2戶以上、科技型中小企業(yè)5戶以上,新建專家工作站3個(gè)。健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),打通科技下鄉(xiāng)“最后一公里”。依托核桃、滇紅茶產(chǎn)業(yè)研究院等平臺(tái),推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)精深加工與科技創(chuàng)新融合,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
來 源:鳳慶縣融媒體中心
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